以“规”促兴推动外卖行业高质量发展

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，9月24日正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。（9月24日 央视）

在数字化浪潮的推动下，外卖行业已成为现代生活不可或缺的一部分。然而，相关问题也随之伴生，涉及平台收费透明度、食品安全隐患、配送员权益保障等多个方面，这些问题亟待解决。市场监管总局发布的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，为外卖行业的健康发展注入了一剂“强心针”，将推动行业治理迈入一个新阶段。

在平台收费方面，征求意见稿明确限定收费项目，细化公示要求，提升费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。同时，推动建立技术服务费下调机制，对中小微商户制定费用减免等扶持措施。这一系列规定，无疑为商户们减轻了经营负担，让市场竞争回归到服务和品质的本源，有助于营造公平有序的市场环境。

平台促销行为的规范同样至关重要。今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力展开的“补贴大战”，让众多商户被迫卷入其中，补贴成本转嫁导致商户利润空间被挤压。征求意见稿明确禁止平台将价格促销成本分摊给商户，禁止强制或变相强制商户开展价格促销或干预促销力度。这一规定，有利于行业的健康可持续发展。

食品安全是外卖行业的生命线，而商户资质审核则是保障食品安全的第一道关卡。针对“幽灵外卖”，征求意见稿要求商户提供真实证照、门店场景信息甚至“一镜到底”的定位视频，平台执行商户准入与动态审核，并辅以“网上亮证”的社会监督。这一系列举措，从源头阻断了违规商户的进入通道，为消费者筑牢了食品安全的防线。

外卖配送员作为外卖行业的重要组成部分，其合法权益保障问题一直备受关注。征求意见稿聚焦外卖配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，明确要求完善与工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制，合理限定接单时长，设置疲劳提示，合理调控接单量和单日接单量上限。这些规定，体现了对外卖配送员的关怀，保障了他们的合理收入与休息权，有助于提升外卖配送员的职业认同感和归属感，促进外卖行业的和谐稳定发展。

外卖行业新规征求意见，是外卖行业发展到一定阶段的必然要求，也是行业规范发展的重要契机。期待这一新规能够尽快落地实施，为外卖行业的健康发展筑牢制度基石，让外卖这一新兴业态在规范中不断壮大，为人们带来更多便利和美好。（王琦）